中老铁路上列车飞驰，沿线一片繁忙；中国（云南）自由贸易试验区奋力争先，制度创新广度深度不断加大……云岭大地开放之风劲吹，开放面貌喜人。

2015年以来，云南广大干部群众深入学习贯彻习近平总书记两次考察云南重要讲话和重要指示批示精神，努力建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心。在刚刚过去的2022年，国务院又出台支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见。全省上下深刻认识把云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心是云南必须肩负的时代使命，牢记嘱托、踔厉奋发，努力把总书记为云南发展擘画的蓝图变为美好现实。

共享新机遇

磨憨铁路口岸，一列装载家电、布匹等货物的中老铁路国际货物列车办理完各项手续后驶向老挝。中老铁路通车运营13个月，进出口货运量超过220万吨，磨憨铁路口岸通关效率持续提升，进境水果指定监管场地于去年底投入使用。联动内外，辐射周边，这条黄金线路不断为区域发展注入动力，造福各国人民。

辐射中心建设是云南推动高质量跨越式发展的重大机遇和重要平台。2015年以来，云南把推动与南亚东南亚国家基础设施互联互通作为辐射中心建设的优先领域，加快形成有效支撑云南发展、更好服务国家战略的综合基础设施体系。

中老铁路、中越铁路货畅其流，中缅方向铁路加快建设。中越、中老、中缅国际通道高速公路境内段全线贯通。中缅印度洋新通道海公铁联运成功运行，云南与南亚东南亚通航城市数量居全国首位。中缅油气管道、跨境电力联网通道等项目为我国与周边国家拓展各领域合作提供支撑。

基础设施互通扎实推进，机制规则互通增进共识。云南着力加强与周边国家的政策对接，积极融入澜湄合作等合作机制建设，与9个国家建立12个多双边合作机制。中国—南亚合作论坛、中国—印度洋地区发展合作论坛等平台聚智聚力，推动区域合作，破解发展难题。

主动服务和融入国家发展战略，闯出一条高质量跨越式发展之路。省委、省政府制定印发辐射中心建设实施意见、规划和中老铁路三年行动计划等一系列政策文件，深入贯彻国家层面关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的各项政策。昆明市托管西双版纳傣族自治州磨憨镇共同建设国际口岸城市等创新之举受到国内外关注。“3815”战略发展目标对扩大开放、壮大口岸经济等统筹布局，催人奋进。

打造新名片

2022年11月，昆明滇池国际会展中心，中外客商热议习近平总书记向第6届中国—南亚博览会发来贺信的消息，满怀信心在昆明发掘新机遇。

2022年是南博会获批升级的第10年。10年来，南博会对我国与南亚东南亚国家乃至世界各国开展多边外交、经贸合作、人文交流发挥了重要作用，也成为云南对外经贸合作的一张名片。首届南博会以来，云南着力提升南博会专业化程度、国际化水平，彰显市场化、数字化特色。第6届南博会上，首届RCEP国际贸易投资合作论坛、首届“一带一路”供应链峰会等会期活动围绕人才交流、互联互通、跨境经济等领域进一步推动各国、各地区实现更为广泛的交流合作。“南亚国家加强与中国的合作对经济发展十分重要。”孟加拉国工商联合会主席贾希姆·乌丁对南博会的作用给予高度肯定。

以大开放促进大发展，以大开放推动大融通，云南正以崭新的姿态走向世界。

积极对接高标准国际经贸规则，深化改革开放创新。

云南推出21项举措深度对接RCEP，聚焦与RCEP贸易伙伴提高贸易便利化水平，“RCEP+中老铁路”、“RCEP+跨境电商”培育外贸发展新动能。中国（云南）自由贸易试验区2019年8月挂牌成立以来已形成314项制度创新成果，其中全国首创66项；中国老挝磨憨—磨丁经济合作区入选国家进口贸易促进创新示范区；昆明、德宏、红河、大理加快推进跨境电商综合试验区建设。过去5年，云南进出口总额年均增长16.3%。

努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，开放合作务实推进。

沪滇合作更加侧重创新链产业链对接，数字化建设成为云南与四川、福建等省份合作的新亮点。云台会、云南省与粤港澳大湾区对话会等活动，搭建“山”、“海”共舞的大舞台。依托东盟华商会等平台，侨商侨领情牵云南，深耕云南。外资企业看好云南绿色能源、高原特色现代农业等资源和产业的潜力，与云南共享发展机遇。

党的二十大报告强调，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。2023年省政府工作报告提出，将加快做大贸易总量，在推进高水平开放上取得新突破。云南锚定目标，持续扩大中老铁路黄金线路效应，积极发展现代物流，加快发展口岸经济，加强国际国内经贸合作。

搭建新平台

“村村寨寨的亲人，你来我往的胞波……”

2022年12月，中缅友谊歌曲《吉祥》在缅文《吉祥》杂志创刊30周年系列活动暨2022中缅媒体双城论坛唱响。自2019年以来，云南以举办中缅媒体双城论坛为契机，紧扣全球媒体发展趋势，深化中缅人文、经贸交往。2022中缅媒体双城论坛现场，与会嘉宾共同倡议：坚定互信互惠的信心，为构建中缅命运共同体贡献媒体力量。

与南亚东南亚国家地缘、文缘、商缘紧密是云南的优势，也是云南的潜力。8年来，云南着力加强同周边国家文化交流，持续深化各领域的合作，促进民心相通。

云南积极支持周边国家提升医疗卫生服务水平，促进区域医疗健康事业发展，农技培训、农业合作项目持续深入开展，帮助周边国家民众提高生活水平。中老、中缅、中越边民联欢常办常新，中国国际旅游交易会、“一带一路·七彩云南”国际汽车拉力赛等活动以文旅搭台增进合作。

主动、自信走向世界，新朋友越来越多。

云南国际人才交流会、2022腾冲科学家论坛成功举办，各国高端人才倾心云南。2022年云南省与乌兹别克斯坦布哈拉州、昆明市与布哈拉州首府布哈拉市分别签署结好协议书，实现云南省在中亚地区友好城市零的突破。从“春城之约”到“重逢蒙特利尔”，绿色云南为共建地球生命共同体凝聚合力……

和平、发展、合作、共赢是破解“世界怎么了、我们怎么办”这一时代之问的“金钥匙”，而青年是这串“金钥匙”未来的主人。2022年，云南省南亚东南亚区域国际传播中心发起“澜湄·来试试”、“山海青年说”等活动，区域各国青年以云南为平台展示自我、创业奋斗。40名老挝学员正在昆明铁道职业技术学院学习，学成归国后，他们将为老挝培养自己的铁路人才，也将让中老友谊的种子在两国青年中传承。

华章日新，时不我待。深度把握历史机遇与时代使命，云南扬帆奋进。