按照中共云南省委、云南省人民政府决策部署，云南省财政厅会同云南省民族宗教事务委员会、云南省乡村振兴局等部门，按照对374个抵边行政村每村平均支持3000万元的资金保障目标，探索建立“统筹资金、优先安排、明确标注”的多部门多资金大统筹保障机制，有力推动现代化边境小康村建设向现代化边境幸福村迈进。

2021—2022年，省级统筹安排专门用于现代化边境小康村建设的中央和省级资金134.73亿元，超额完成112.2亿元的既定资金保障任务。

明确统筹资金来源 压实省级相关部门责任

根据现代化边境小康村建设“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边境稳、党建强”的目标，以及实施项目类别和资金需求，结合各项专项资金管理规定，精准测算确定资金来源和金额，在此基础上，报经省政府同意，省财政厅和省民族宗教委联合印发《云南省现代化边境小康村建设资金统筹保障方案》，明确2021—2022年统筹乡村振兴、发展改革、水利、农业农村等16个部门30余项现有渠道资金支持现代化边境小康村建设，压实部门责任。

加大边境县（市）资金倾斜支持力度 明确标注资金使用指向

按照分配给25个边境县（市）的资金总体增幅不低于该项资金的全省平均增幅或规模不低于全省县平均规模的要求，安排各专项资金时，实实在在对边境地区予以倾斜支持，既符合国家政策规定，又体现了倾斜支持边境县（市）的目标。如2022年共下达25个边境县（市）中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金66.53亿元，县均规模达2.66亿元，是104个非边境县县均规模的2倍。

同时，明确标注资金指向，对于因素法分配下达的资金在资金分配表和文件中单独列示标注，对于项目法分配的资金直接将项目明确到抵边行政村，既遵循了相关资金管理规定，又体现了保障省委、省政府推进现代化边境小康村建设资金保障的优先顺序，还体现了发挥县级确定项目的主体性。

创新措施机制加强资金日常监管 推进资金与项目精准匹配

省财政厅依托财政预算管理一体化平台，按照“资金跟着项目走”的原则，牵头建立云南省现代化边境小康村建设项目资金管理系统，实现了资金下达、项目管理、资金落实的在线监控、一体化管理，推进资金与项目精准对接。同时，加强对下培训指导，建立定期调度机制，及时分析数据、研判形势、通报情况、解决问题，对省财政厅内部部门预算管理处室实行资金下达周调度，对省级相关部门和州（市、县）实行资金落实旬调度，针对突出问题向州（市）人民政府印发关注函。

强化监督检查和问题整改 提高资金使用效益

省财政厅组织第三方机构开展现代化边境小康村建设资金与项目情况专项复核，共实地抽查复核8个边境州（市）、25个边境县（市）省级统筹下达资金165.82亿元、13461个项目。同时，组织第三方机构对25个边境县（市）现代化边境小康村建设资金开展了两轮重点绩效监控。针对专项复核和绩效监控发现的25个问题，省财政厅会同省民族宗教委、省乡村振兴局印发整改通知，明确整改要求，督促各地即知即改、立行立改。