全国政协委员杨保建：着力将中老班列 运营规划建设好
来源：云南政协报 2022-03-17 10:42:00
在全国政协十三届五次会议上，住滇全国政协委员、省人大常委会副主任、民革云南省委主委杨保建特别关注中老铁路运营联通问题。
杨保建认为，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，依托中老铁路，常态化、规模化开行中老国际货运班列，构建连接东南亚地区的供应链安全通道，有助于形成我国陆路连接印度洋沿岸地区的陆海贸易新通道，有助于同老挝等沿线国家一道，加快打造更加紧密的“一带一路”伙伴关系，为经济发展开辟新空间，实现班列共建国家的互利共赢。
当前，中老班列运营联通面临许多突出问题，例如中老铁路班列缺乏统筹建设发展规划、通关便利化水平低、沿线陆港及产业开发落后、跨境物流信息网络建设滞后、沿线产业投融资渠道不畅等方面。
杨保建建议，一是制定中老班列建设发展规划。支持昆明打造中老班列全国集结中心，培育中老班列运营平台，统筹打造中老班列品牌，实施中老班列对接中欧班列工程，把中老班列打造成为世界知名物流品牌。二是推进昆明至万象铁路口岸通关便利化。以昆明和万象为主要铁路通关口岸，以磨憨和磨丁为边境口岸，提升昆明海关在中老班列机构设置、人力配备和监管网点等方面的综合保障能力，支持海关模式对接中欧班列。加强境内外铁路海关检疫领域合作，实施“进境口岸检疫、境内全程监控、出境直接核放”的监管模式。三是完善沿线陆港及产业园区布局建设。加快陆港型国家物流枢纽建设，支持企业走出去，强化货源支撑。通过政府培育与市场运作的混合模式，进一步发挥国有企业在推动产业园区投融资开发和政策落实方面的平台作用，支持民营企业发挥国际市场竞争优势和货源组织拓展优势。四是共建中老班列数字物流信息网络。有效防范跨境数据流动给网络安全带来的冲击，通过市场方式建立利益共同体和责任共同体，运用我国自主知识产权技术，实现智能监控监管，推进中老班列数字基础设施网络布局。五是加强对中老班列运营的金融政策扶持。中央财政对培育中老铁路班列设立专项补贴预算，支持金融机构扩大中老铁路沿线服务网点布局，探索推进以人民币为主要结算货币的沿线国家金融监管合作机制。
（供稿：民革云南省委）
